California establece nuevas reglas para la divulgación de ingredientes en pañales infantiles

California promulgó una ley que obliga a los fabricantes de pañales infantiles a divulgar los ingredientes añadidos intencionalmente, tanto en línea como en los envases de los productos. La medida introduce nuevos requisitos de transparencia y etiquetado para el mercado estadounidense de pañales a partir de 2029.

El gobernador Gavin Newsom firmó la Ley de la Asamblea AB 1901 el 28 de septiembre de 2026. La normativa se aplica a los pañales infantiles vendidos, distribuidos o fabricados en California y establece obligaciones específicas para la publicación de información en sitios web y en los envases.

QUÉ DEBERÁN INFORMAR LOS FABRICANTES

A partir del 1 de enero de 2029, los fabricantes deberán publicar una lista de todos los ingredientes añadidos intencionalmente a los pañales infantiles en una sección específica de sus sitios web. También podrán proporcionar esta información en la página de detalles del producto del sitio donde se comercializan los pañales.

Para cada ingrediente, deberán indicar:

• El nombre químico o de la materia prima.
• El número del Chemical Abstracts Service (CAS).
• Las funciones o finalidades específicas del ingrediente en el pañal.

La información deberá organizarse según el peso de cada sustancia química o materia prima, asociando cada ingrediente con su número CAS y su función.

La definición de pañales infantiles contemplada en la ley es amplia e incluye pañales desechables tipo calzón, ropa interior protectora, forros, insertos absorbentes adicionales, complementos absorbentes y protectores de cama diseñados para niños.

REQUISITOS PARA LOS ENVASES

La legislación establece dos fechas para el cumplimiento de las obligaciones de etiquetado.

Desde el 1 de enero de 2029, los pañales infantiles distribuidos o fabricados en California deberán incluir en su envase exterior una lista identificable públicamente de los ingredientes añadidos intencionalmente, junto con la dirección de la página web donde el fabricante publica la información.

A partir del 1 de julio de 2029, esta información también deberá figurar en el envase exterior de los pañales infantiles vendidos en California.

Por lo tanto, los fabricantes deberán considerar los requisitos de enero de 2029 al planificar la producción y distribución de sus productos, sin esperar hasta julio para adaptar sus envases.

FISCALIZACIÓN Y SANCIONES

El Departamento de Control de Sustancias Tóxicas de California (DTSC) será responsable de hacer cumplir la normativa y podrá establecer disposiciones adicionales para su implementación e interpretación.

Los fabricantes que incumplan las reglas podrán recibir sanciones administrativas de hasta US$ 5.000 por la primera infracción y US$ 10.000 por cada infracción posterior. Las multas también podrán aplicarse por cada día que persista el incumplimiento.

La ley prohíbe vender, distribuir o fabricar en California pañales infantiles que no cumplan con los requisitos establecidos.

IMPLICACIONES PARA LA INDUSTRIA Y LA CONFIDENCIALIDAD

Los nuevos requisitos podrían aumentar las exigencias para los fabricantes en materia de identificación de ingredientes y gestión de datos de la cadena de suministro. Esto puede representar un desafío para productos que utilizan múltiples polímeros, adhesivos, fragancias, aditivos y otras sustancias incorporadas intencionalmente.

La normativa también plantea consideraciones relacionadas con la confidencialidad comercial de las formulaciones. En lugar de permitir que los fabricantes informen únicamente categorías generales, exige identificar las sustancias químicas o materias primas específicas, sus números CAS y sus funciones.

Los impulsores de la legislación sostienen que la medida permitirá a los padres conocer mejor los materiales utilizados en productos destinados a los niños. El asambleísta estatal Marc Berman, autor del proyecto AB 1901, señaló que la iniciativa busca proporcionar a los consumidores información sobre los ingredientes presentes en estos productos.

 

UNA TENDENCIA REGULATORIA EN ESTADOS UNIDOS

California se suma a otros estados que han aprobado requisitos de divulgación de ingredientes en pañales infantiles.

Nueva York promulgó su ley de etiquetado en diciembre de 2024. La normativa exige que los envases o cajas de pañales vendidos en el estado incluyan una lista impresa de ingredientes en orden de predominancia y contempla tanto pañales desechables como reutilizables.

Illinois también aprobó una ley de etiquetado de pañales que entrará en vigor el 1 de enero de 2027. Esta exige incluir una lista impresa de ingredientes en los envases, ordenados según su predominancia. Las sustancias presentes en concentraciones iguales o inferiores al 1 % pueden enumerarse en cualquier orden.

La legislación de Illinois permite, además, utilizar nombres comunes o funcionales en lugar de identidades químicas específicas cuando un ingrediente se considere confidencial o secreto comercial conforme a la legislación aplicable.

El enfoque de California se diferencia por combinar el etiquetado físico con un sistema específico de divulgación en línea. También exige indicar el número CAS y la función o finalidad de cada ingrediente añadido intencionalmente.

IMPLICACIONES PARA LOS FABRICANTES DE PAÑALES

Las empresas que abastecen al mercado californiano deberán prepararse con anticipación para cumplir los plazos de 2029. Entre las medidas necesarias estarán identificar los ingredientes utilizados en los distintos productos y proveedores, mantener actualizados sus datos químicos, revisar las publicaciones en línea cuando cambien las formulaciones e incorporar la información requerida en los envases.

Las diferencias entre las legislaciones estatales también podrían aumentar la complejidad del etiquetado para los fabricantes que operan en distintos mercados de Estados Unidos. Las empresas deberán evaluar si implementan sistemas específicos para cada estado o adoptan procedimientos más amplios de transparencia para sus portafolios.

Con la aprobación de la Ley AB 1901, California incorpora nuevas obligaciones regulatorias para el sector de productos de higiene infantil, en un contexto de creciente exigencia de transparencia sobre los ingredientes utilizados en los pañales.